A. 2009年第一季社会经济情况报告。
在2009年第一季,我省社会-经济、安宁-国防情况虽然遇到不少困难和挑战,影响到生产,特别是受到世界经济危机的影响,企业纷纷缩小生产规模。但是,在各级各部门、企业、生产经营单位的努力下,我省经济继续保持平稳发展。预计,2009年第一季全省国内生产总值为65767亿越盾,达计划的19.7%,比同期增长 6.6%,低于2008年第一季的增长速度(2008年第一季增15.08%)。其中:工业-建设增6.2%(2008年第一季增15.7%);服务增8.48%(2008年第一季增16.8%);农-林-水产增2.8%(2008年第一季增4.2%)。
一) 经济:
1. 经营生产:
1.1) 工业生产:
2009年第一季工业生产值约达185466亿越盾(固定价1994),达计划的20.3%,同比增6.6%。其中:
甲)中央国营工业:2009年第一季生产值约为18202亿越盾,达计划的18.9%,与同期相当于93.9%。2级5个行业和13家企业的生产额预计比同期增,其余,各行业及企业的生产额与同期下降或相当。
乙) 地方国营工业:2009年第一季生产值约为5506亿越盾,达计划的16.9%,与同期相比增1.1%。2级3个工业行业和7家企业的生产额剧增,其余,各行业及企业的生产额都与同期下降或相当。
丙) 非国营工业:2009年第一季工业生产值约为25935亿越盾(固定价1994),达计划的22.1%,与同期相比增8.6%。19/20个行业的生产额有所加增,金属制品工业具有最高的增长速度(增25%);制革工业具有最低的增长速度(增3%)
丁) 外资工业:2009年第一季生产值约为135823亿越盾(固定价1994),达计划的20.3%,与同期增8.4%。共有21个行业的生产额有所加增以及一个行的生产额比同期下降。
*主要工业行业发展情况
在9个主要工业,农产-食品加工工业比同期具有最高的增长速度(增12.1%);共有3个省产值同比下降,就是造纸工业(下降6.8%);开拓矿产及建材工业(下降4.7%);电-电子工业(下降4.3%)。
9个主要工业行业之增长情况与结构表:
工业行业 |
生产额(十亿元), 结构 (%) |
同期相比 (%) |
|||
2008年的4个月 |
2009年的4个月 |
||||
金额 |
结构 |
金额 |
结构 |
||
总共 |
17.400,3 |
100 |
18.546,8 |
100 |
6,6 |
开发矿产及建筑材料 |
947,6 |
5,4 |
903,2 |
4,9 |
-4,7 |
农产食品加工 |
4.202,4 |
24,2 |
4.712,1 |
25,5 |
12,1 |
纺织、成衣、鞋类 |
3.730,2 |
21,4 |
4.088,5 |
22,2 |
9,6 |
木材、竹品加工 |
1.002,0 |
5,8 |
1.077,4 |
5,8 |
7,5 |
造纸行业与纸制品 |
500,7 |
2,9 |
466,7 |
2,5 |
-6,8 |
化学及橡胶 |
2.614,5 |
15,0 |
2.763,2 |
15,0 |
5,7 |
机械 |
2.182,8 |
12,5 |
2.397,7 |
13,0 |
9,8 |
电—电子 |
2.060,8 |
11,8 |
1.972,2 |
10,7 |
-4,3 |
电水 |
159,3 |
0,9 |
165,8 |
0,9 |
4,1 |
+ 开拓及建材工业行业:2009年第一季累计为903亿越盾,比同期相当于95.3%,其中,开拓工业增5.4%;相当于同期的92.2%。
+ 农产食品加工工业行业:2009年第一季累计为47121亿越盾,比同期增12.1%,其中,食品与饮料生产行业比同期增11.5%。
+ 纺织、成衣及鞋类工业行业:2009年第一季累计为40885亿越盾,比同期增9.6%,其中,纺织业增10.6%,成衣业增7.1%,皮革、粗制皮、生产手提包、箱子各行业与同期相比增9.3%。
+ 木材加工工业行业:2009年第一季累计为10774亿越盾,比同期增7.5%,
造纸工业行业:2009年第一季累计为4667亿越盾,相当于同期的93.2%,其中,造纸及造纸制品相当于同期的93%。
+ 化学、橡胶、塑料工业行业:2009年第一季累计为27632亿越盾,比同期增5.7%,其中,化学工业增4.6;橡胶、塑料制品生产业比同期增7.2%。
+ 机械工业行业:2009年第一季累计为23977亿越盾,比同期增9.8%。
+ 电—电子工业行业:2009年第一季累计为19722亿越盾,与同期相当于95.7,其中,文房设备及电脑生产相当于同期62.9%。
+ 电水工业行业:2009年第一季累计为1,999亿越盾,比同期增3.9%。
1.2)农、林、水产生产:
农、林、水产生产值为11119亿越盾(固定价1994),达计划的14.9%,比同期增3%。其中,农业生产值为9346亿越盾,达计划地13.6%,比同期增3.5%(种植价值为4006亿越盾,达计划的8.7%,相当于同期的97%;服务价值为623亿越盾,达计划的22.4%,比同期增1.9%;饲养价值为4177亿越盾,达计划的23.8%,比同期增9.9%)。林业生产值为131亿越盾,达计划15.7%,相当于同期的75%。水产生产值达1623亿越盾,达计划的31.2%,比同期增3.2。
1.2.1 农业生产
甲)种植:
2008-2009冬春播种期进度:计算至2009年3月10日,全省播种面积为35410公顷,达96.7%计划,相当于同期99.6%。其中,粮食树23007公顷,达计划96.9%,相当于同期99.4%(稻子15239公顷,达计划的99.6%,与同期相当于98.5%;玉米7768公顷,达92.1%计划,比同期增1.1%);含淀粉树1690公顷,达73.7%计划,相当于同期73.7%,食品树7003公顷,达计划的98.9%,比同期增2%;短期工业树2404公顷,达计划的112.2%,比同期增17.7%;其他年度树1306公顷,达计划的96.2%,比同期增6.9%。
边和市及各县的东春季播种面积:
秩序 |
城市、市社、县 |
播种面积 (ha) |
相比(%) |
|
计划 |
同期 |
|||
1 |
边和市 |
1.043 |
99,3 |
101,5 |
2 |
永久县 |
3.235 |
103,7 |
104,2 |
3 |
新富县 |
8.660 |
94,1 |
103,6 |
4 |
定馆县 |
2.622 |
84,1 |
93,4 |
5 |
春禄县 |
7.006 |
100,6 |
101,6 |
6 |
锦美县 |
3.034 |
106,6 |
103,0 |
7 |
隆庆市社 |
573 |
97,1 |
105,3 |
8 |
庄泵县 |
1.838 |
99,9 |
98,8 |
9 |
统一县 |
1.441 |
104,8 |
98,7 |
10 |
隆城县 |
2.703 |
90,0 |
82,5 |
11 |
仁泽县 |
3.255 |
97,4 |
98,8 |
|
全省 |
35.410 |
96,7 |
99,5 |
评价冬春灌溉情况:在2008年底2009年初,出现不合时节的雨。因此,为各水利工程,如:五星;多尊;同协;青年;云河;Vam Ho;Gia Ui;Suoi Vong; Mo Nang; Ba Long等补足在雨季后缺少的水量,能按生产计划,提供充足的灌溉水源到冬春季季末和夏秋季季初。各地方已有计划,所以今年旱季不会缺少生活暨服务火灾防止的用水。
作物结构调整:新富和统一两县的2008-2009年冬春季作物调整面积约为1878公顷。其中,新富县共有947公顷稻田改种玉米;改种其他蔬菜为157公顷;改种各种豆为99公顷;改种西瓜为24公顷;改种甘蔗,烟草为25公顷。统一县共有25公顷稻田改种其他作物。
乙)饲养:
- 为了及时发现,处理家畜家禽疫病,加强对疫病的检查工作;加强基层的兽医工作;维持热线,以便及时接收从基层发送关于疫病的信息。
- 加强各流动支队活动;对于违反销售、运输动物、动物产品的各场合 进行检查、发现并给予严厉处罚,以保障省地盘上的兽医卫生、食品卫生安全。
- 在2009年前2个月中的疫苗补充接种工作:口蹄疫接种2011头水牛、黄牛,53929只猪;新城疫接种548701只鸡子;禽流感(H5N1)2014855只。
在2009年第一季,省内没发生疫情。
1.2.2 林业:
- 各单位、各部门安排布置值班工作,在由单位管理的地盘上对火灾防治工作进行检查;在各分场、小区、检查站坚持24小时值班制度,特别是星期日和节假日。
- 经常监测天气的演变;按同奈森林保护支局的通知,对森林火险等级进行预测、调整,以便一旦发生森林火灾,立即启动应急预案,进行有组织地补火。
- 防护林管委会及边和林业中心与地方政权有关部门配合进行巡察,及时处理违反森林保护管理工作的行为,为地方的安定做出贡献;进行检查及发现149起违反森林保护和发展法,行政处罚113起,罚款246百万越盾。
1.2.3 水产:
- 2009年第一季全省养殖水面面积为32066公顷。其中,海水养殖面积为27747公顷,湖泊养殖面积为4136公顷,淡水水产养殖面积为2523公顷,微咸水水产养殖面积为1613公顷;预计2009年第一季水产产量达6054吨,与同期相比增2.9%。
- 指导水产支局继续宣传水产法,运动人民执行好国家的主张、政策,提高人民对水产资源保护工作的知识。
- 执行政府2005/05/19日之议定、编号66/2005/ND-CP关于确保渔船和渔民的人身安全;水产部部长2006/07/03日之决定、编号10/2006/QD-BTS关于渔船和船员登记规制;在第一季,支局对25座渔船办理期限延长手续;按规定,对合格的14座渔船进行登记、检查。
2. 贸易劳务、进出口、旅游之活动
2.1 贸易劳务区域
2.1.1 国内市场
2009年第一季的货物零售额约为86416亿越盾;达计划的18.9%,比同期增13.9%。其中,商业达72202亿越盾,与同期相比增加13.9%;宾馆-饭店行业达5609亿越盾,比同期增15.3%;服务业约达8573亿越盾,比同期增13.1%;旅游业约达34亿越盾,比同期增14.3%。
国营企业:2009年第一季的货物零售总额约为6100亿越盾,达计划的16%,相当于同期94.9%。
非国营企业:2009年第一季的零售额约为74196亿越盾,达计划18.8%,比同期增16.5%。
外资企业:2009年第一季的零售额约为6120亿越盾,达计划的24.5%,比同期增5.6%。
2.1.2 市场价格
2009年3月份消费价格指数比2009年2月份上涨0.22%。比平均水平下降的2类货品为:食品(下降1.16%)和交通及邮政电信(下降0.04%)。余下的各类货品劳务都与上个月上涨,如:教育劳务(增0.17%);其他劳务(增1.95%)。
2009年3月份的消费价格指数比2008年3月份(一年后)增12.8%。其中食品及饮食服务增长25.78%(食品增长14.79%);饮料及烟草类增长5.82%;服装鞋帽增长7.29%;设备及家庭用品增长7.08%;药品及医疗劳务增长7.3%;文化、娱乐、旅游增长2.71%;教育增长2.23%;货物与其他服务增长9.85%;住房、电水、燃料、建筑材料下降3.61%;交通工具及邮电下降9.47%。
2009年3月份的消费价格指数比2008年12月份增1.15%。其中品及饮食服务增长1.67%;住房、电水、燃料、建筑材料增长2.4%;饮料及烟草类增长1.78;服装鞋帽增长2.16%;设备及家庭用品增长1.36%;药品及医疗劳务增长2.69%;文化娱乐、旅游增长0.64%;教育增长0.21%;货物与其他服务增长6.75%;交通工具及邮电下降7.09%。
黄金指数:2009年3月份比2009年2月份增5.6%, 同比增5.3%。
美元指数:2009年33月份比2009年2月份增长0.74%,同比增11.1%。
2.1.3 邮政电信与信息技术:
甲)邮政电信
2009年第一季邮政电信收额为4650亿元,达计划的25.1%,比同期增1%。
电话机的发展:2009年第一季的固定电话机约为9983台;达计划的13.3%,相当于同期的74%。 2009年第一季手机为135757台;达计划的33.9%,比同期增加45%。
2009年第一季发展的因特网用户(ADSL)为4349用户;达计划的22.3%,比同期增加41%。
乙)信息技术
通信传媒厅与统计局配合完成重新核查、提供补充意见、统计数据工作以及将同奈省信息技术潜力调查项目落实结果的报告提供该省人委会审核。
通信传媒厅在年2008年国家机关对落实政府之决定、编号43/2008/QD-TTg关于信息技术应用计划批示进行检查,将落实结果报告通信传媒部。
2.1.4 财政活动
甲)预算缴纳
我省2009年第一季预算缴纳总额为28309.4亿元(包括建设彩票收额539.7亿元),达预计的23%,相当于同期的93%。其中,国内收额为17610.5亿元,达预计的24%,相当于同期的98%;进出口活动收额为10159.1亿元,达预计的23%,比同期增长85%。
乙)预算支出
我省2009年第一季预算总支出为10600.2亿元,达预计的24%,同比增36%。
2.1.5 银行活动
资金资源:至2009年3月31日当地筹集资金约达293600亿元,与2008年12月31日阶段相比增5% 。在当地筹集资金总额之中,民居存款额为179690亿元,占筹集资金总额61.2%,比2008年12月31日阶段增10.1%;各经济组织的存款额为113910亿元,占当地筹集资金总额38.8%,比2008年12月31日阶段下降2% 。
贷款债务总余额:至2009年3月底,债务总余额约达288700亿元,比2008年12月31日增5.7%。其中,短期债务余额为191550亿元,增8%;长、中期债务余额为97150亿元,占债务总余额比重33.9%,比2008年12月31日增1.4%。
2.2 进出口
出口:2009年第一季出口额为11746亿美元, 达计划的13.9%,相当于同期85.9%。其中:
- 中央企业:2009年第一季出口额约为246百万美元,达计划的11.9%,相当于同期91.5%。
- 地方企业:2009年第一季出口金额约为6千万美元,达计划的12.6,相当于同期90.1%。出口的主要产品:咖啡367吨,相当于同期的61.2%,木品6百3十万美元,相当于同期的85.5%;服装品8百9十万美元,相当于同期的96.4%;鞋类6百6十万美元,与同期相比相当于92.3%。
- 外资企业:2009年4月出口金额约为1089.9百万美元,达计划的14.1%,相当于同期85.5%。
进口:我省2009年第一季进口金额为1404.4百万美元,达计划的10.3%,相当于同期的57.6%。其中,中央企业为12.1百万美元,达计划的11.6%,相当于同期的62.5%。地方企业约为21.1美元,达计划的10.1%,相当于同期的74.6%。外资企业为1007.3百万美元,达计划的10.3%,相当于同期的57.3%。进口货品主要为:化学、医疗药品、香烟原辅料、生产原辅料。
2.3旅游:
2009年第一季接待游客约432 141人/次,大计划的26.5%,相当于同期的95.7%。总收入约为1005亿越盾,达计划的33.8%,比同期增40.4%。
3. 交通运输
- 货物运输状况:2009年第一季货物运输产量约达6.888百万运输顿和487.293百万轮转公里-吨,比上月分别下降2.1%和4.3%。其中,国营区域达59千运输顿和2.307百万轮转公里-吨,分别相当于同期的97.7%和93.6%;非国营区域达6.829百万运输顿和484.987百万轮转公里-吨,比上月分别下降2.1%河4.3%。
-通过同奈港口的产量:2009年第一季约达816千吨,比同期增长3.8%。
- 乘客运载情况:2009年第一季乘客运载量约达13.583百万运载乘客和768.383百万乘客轮转公里,比上月运载量增7.1%,轮转量增8.7%。其中,国营区域达3.197千运载乘客和125.084千乘客运转公里,比同期分别增为7%和8%;非国营区域达10.385千运载乘客和643.299千乘客轮转公里,比同期分别增为7.2%和8.8%。
4. 投资发展结果
2009年第一季投资总额约为61.072亿元,达计划的21.8,同比增19.1%。
4.1由地方管理的资金:
2009年第一季投资总额约为25.296亿越盾,达计划的21.9%,比同期增7.2%。落实结果如下:
4.1.1预算资金
2009年由省预算拨款投资及建设计划指标之总资金为9174.92亿越盾。
2009年第一季完成数量总值约为2844亿越盾,达年度计划的31%。
自年头至2009年3月15日的拨款值为1458亿越盾,达2009年年度计划所交的15.9%,比同期增2.26倍。
2008年投资及建设计划将延长至2009年6月止 。至2009年2月15日已拨款达计划的90.4%(除还政府债券)。
2009年实现各重点工程的情况:
甲) 各转接项目:共有6个项目
+ 建设改善统一地区医院的项目:1号、3号、4号投标包已完成,2号投标包正在施工,达65%完成数量。预计,全部工程自兴工至2009年一季度底所完成数量达逾70%。
+ 建设同奈综合医院的项目:桩基础的投标包正在施工,达投标包价值的11%;预算-总预算施工图案的设计、咨询投标包将在2009年3月里完成。
+ 建设25A (DT769)街的项目:第一段的施工投标包(km0+000-km5+020)于2009年2月24日兴工,至2009年3月底已完毕施工铺设技术地布的250米并给薄弱地层填充沙子,其余一段正制定清拆场地的赔偿卷宗。
+仁泽县319B至HL19路道之项目:1号、2号、3号投标包(铲平)正在施工。全工程完成数量约达30%。
+ 建设D战区历史、文化、生态中心之项目:正在施工中,2009年4个月实现数量达35%年度计划;全工程完成数量达50%。
+ 建设保超—春立路道之项目:正在施工中。2009年一季度完成数量达45%计划。自兴工至2009年一季度底全工程完成数量达于50%。
乙)新开工项目:共有两个项目
+ 铁匠炉的排放洪水项目:已取消第一次投标结果,现在投资商已进行开标(第二次投标)。
+ 投资建设镇边高中学校之项目:正在招标中。
丙)在准备兴工中之项目:共有两个项目
+ 建设边和市中心大路之项目:正在对细节预算、总预算施工图案设计咨询投标包的参标卷宗给予评估。
+ 菠萝蜜园交通岛之项目:正在对细节预算、总预算施工图案设计咨询投标包的参标卷宗给予评估。对于分给县级的投资资金以及分给县级的该省有目标的资金支援:2009年第一季完成量总值为1450亿越盾(达计划的22%);至2009年3月15日拔款达570亿越盾;达总资金所交的8.75%。
4.1.2信用资金:2009年第一季信用总额达7135亿越盾,达计划的24.2%,比同期增加7.2%。
4.1.3国营企业筹集资金:2009年第一季约达1129亿越盾,达计划的30.5%,同比增1.7%。
4.1.4非国营企业资金:2009年第一季约达14080亿越盾,达计划的24.3%,同比增4.7%。
4.2由中央管理的投资资金:
2009年第一季投资总额约为3776亿越盾,达计划的23%,比同期增3.1%。
4.2.1预算资金:2009年第一季约达87亿越盾,达计划的22.7%,比同期增加2.4%。
4.2.2信用资金:2009年第一季信用总额达2622亿越盾,达计划的26.2%,比同期增加3.1%。
4.2.3国营企业资金:2009年第一季约达1067亿越盾,达计划的17.8%,比同期增加3%。
4.3外国投资资金:2009年第一季约达32000越盾(相当200百万美元);达计划的21.6%;比同期增33.3%。
5.吸引外国投资情况:
自年初至2009年3月16日,注册新签发及调增资金项目的总金额注册资金总和和追加资金为41.2百万美元,达年度计划的2%。相当于同期14.6%。其中,有三个项目获批投资许可证,注册资金总额为6百90万美元;5个项目或批追加投资资金,追加资金为34.3百万美元。新投资项目主要是属于木制品,服装原料,投资规模小(平均每个项目2.3百万美元)
累计至2009年3月16日,尚有效力的证书总数为956张,注册资金额149亿美元。
6.国内吸引投资情况:
2009年第一季所签发投资证书的国内投资总额为12838亿越盾(9个项目),达计划的6.4%,比同期增加67.6%。累计至2009年3月16日之前,全省共有114张国内投资证书,注册投资资金为400.68亿越盾。
7.民营企业发展情况:
自年头至2009年第一季,各民营经济成分的注册资金总额为3万亿越盾(包括新增的投资和追加的资金),达计划的15.8%,相当于同期68.8%。其中,新成立520家企业,达计划的27.4%,比同期增加11.6%%,经营注册资金总额为2万亿越盾以及150次企业登记追加投资资金,追加资金为1万亿越盾。
累计至今,我省登记经营的民营企业总数有逾8545家企业,注册资金总额533.56亿越盾(已含补充调增资金)。
8.管理土地—环境资源工作
在2009年第一季里已签发2,315张土地使用权证书,相当于同期的85%;包括家庭户5271张,各组织78张。
持续实现登记土地,对所属任泽县的三个乡(福安乡、永青乡、大福乡)设立地政文件,数量达到9930块。其中,大福乡和福安乡3200块(16%),永青乡2950块(17%)。
完毕在定馆、仁泽、隆城等三县观测地下水项目的技术设计、经费预算等,在办理批示手续。将于2009年第二级进行。
建立落实省人民议会之决定、编号125/2008/NQ-HDND关于到2010年暨定向到2020年同奈省环境保护的计划。
根据政府67/2003/ND-CP标号之议定对驻在我省的各企业继续进行征收环保费,自年头至今已征收3亿越盾。
对21个单位进行检查(包括,定期6个,不定期15个)。其中,对18个单位进行环保检查;对3个单位进行水资源及矿产检查;进行行政处理54个;总罚款达486.3百万越盾。
9.科学与工艺活动
进行管理52项科学和技术发展研究项目;已对20个项目进行总结、验收并投入实际应用;对17个项目进行小结。
在2009年里,组建科学议会对02个农村山区项目进行审阅;对02个属于阶段2006-2010年农村山区计划的项目进行监察,管理并实施。
有效地开展为我省2006-2010阶段经济社会发展服务的科技计划。
继续落实展开我省2006-2010阶段防范知识产权侵犯之合作的168号联部行动计划。
10.政府刺激经济计划:
执行越南政府2008年12月11日之决议、编号30/2008/NQ-CP和政府总理2009年01月18日之决定、编号12/2009/QD-TTg关于采取遏止经济衰退、维持经济增长及稳定社会措施。我省已对各部门、各县、市社、城市人委会及有关部门进行指导并实施。
*对于银行活动的落实结果:
至2009年3月13日,按政府总理2009年1月23日第131/QD-TTg享受利率4%优惠的贷款总余额达39060亿越盾,占短期余额的20.4%。
*对于税务局:
同奈省税务局开展了财政部的指导通知,包括: 第03/2009/TT-BTC号通知关于减免企业所得税和延期交税的规定;第04/2009/TT-BTC号通知、就有关退还增值税的指导;第05/2009/TT-BTC号通知,有关海关手续、进出口货品税务管理规定;第12/2009/TT-BTC号通知、就延期缴纳所得税的指导;第13/2009/TT-BTC号通知,就对遇到困哪得货物、企业服务进行减免增值税;第18/2009/TT-BTC号通知,就属於优惠进口关税率表中适用加值税减免50%的货品项目清单。
* 对于投资及吸引投资:
按政府2009年02月20日第12/2009/ND-CP号之决议,对投资证书签发进行分给县级。
开展政府2009年02月16日第229/TTg-KTN号文件有关对于急迫项目的招标投标规定和投资计划部2009年02月27日第1235/BKH-QLĐT号文件的指导。
对有关建设法、招标投标法、企业法等的有关内容进行重新检查,并向中央提出建议,对有关问题进行调整,以便简单化手续、为项目开展创造有利条件。
为了保持进度及集中拔款,对投资者开展2009年计划进行监督。
重新检查、对由我省2007年3月26日颁行的第20/2007/QĐ-UBND号,就有关省内投资项目地点的内容进行调整。
在2009年3月20日,通过举办与外资企业接触活动,以解决企业的困难、问题。
从实施政府刺激经济计划的实际情况,同奈省人委会已向政府及中央各部门提出建议,为企业克服困难创造条件及为地方完成2009年经济社会发展计划创造条件。
11. 2009年人口和住房普查的准备工作。
总之,全省各地方已经完成了准备工作,普查工作将于2009年4月1日在全国统一开始。
全省各地方已把调查问卷,原子笔,调查员卡等发给4683个地点的调查员。
各级人口和住房普查指委会已按照中央指委会对图表、统计表及特殊人口名册建立进行重新检查。至今,这个工作已经完成了。通过初步统计与2008年12月统计表建立时相比,全省增加了近7597户,其中共有分户的5917个。
各级的宣传工作获得重视,我省广播电视台已按计划对2009年人口和住房普查工作进行宣传。各地已在规定的地方悬挂了人口和住房普查宣传标语、横幅,并定期一日两次在广播电台对普查问卷进行宣传。全省各地还利用宣传车进行宣传;一些地方还利用摩托车到远地方,如永久、新富进行宣传。
II.文化-社会。
1.文化—体育—旅游活动
- 持续对我省的决议,“向胡志明主席道德榜样工作和学习”运动,纪念越南共产党成立79周年,防止火灾,
- 交通安全,2009年征兵工作等进行宣传。举办好2009己丑年歌颂党贺新年的活动,如:文化艺术周,除夕在镇边文庙及统一县放焰火等。
- 各市、镇、县以各种形式,如:直观鼓励游行、流动传播、广播接引等大力推动宣传工作。
- 继续开展重修遗迹,筹集及发挥文化遗产价值,科学研究,建设基层文化体制等工作。
- 为了使文化活动得以依法依规运行,各部门组成的814号检查组经常进行检查,提醒,行政处罚;对110个单位进行检查,发现其中38个单位违反规定,罚款68.2百万越盾。
- 举办庆祝009己丑年歌颂党贺新年,纪念越南共产党成立79周年,纪念1968年春节攻势41周年等的各体育活动;边和市与各镇、县的体育活动在活跃的氛围中召开。
- 体育活动取得佳好成绩:举办越南藤球公开赛,国家杯足球赛,Chua Chan山越野赛;参加全国Vovinam俱乐部冠军比赛,国际象棋,全国摩托车俱乐部比赛。
2. 教育培训
继续开展同奈省2007年12月16日至决定,编号4299/QD-UBND关于“2006-2015年阶段同奈省幼稚教育发展”;同奈省人委会主席2007年6月22日至决定、编号1792/QD-UBND关于举办开展落实2006-2010年阶段建设、提高教师队伍和教育管理干部的质量的计划。
组织总结2008-2009学年度第一学期并布置第二学期工作。
组织初中暨高中教师教学技能比赛会;进行检查国家标准学校的专门。
组织2008年电脑、外语讲学指导工作的总结会议;2008年共同学习中心活动的总结会议。
专业教育:按进度进行实施仁泽工业技术中等学校项目;对专业中等,高等,大学招生规制进行培训。
3. 医疗活动
指导各单位主动落实登革热,麻疹和其他疫病的预防措施。
落实国家目标计划:
+疟疾预防:疟疾病人为169人;比同期增加11%,恶性疟疾1例,无例死亡。
+结核预防 :预防活动得到重视;新发现结核病病人732例,比同期下降5.5%。
+麻疯病预防:麻疯病比例为0.2/1万;新发现麻疯病病人5病理,达计划的33%。
+接种活动:为12 262名儿童接种,达年度计划的24.2%,对13 876名儿童接种了乙肝疫苗接种,达年度计划的27%。
+登革热预防:疫情仍在复杂演变,医疗卫生行业要加强在人民中的预防宣传工作及运动全社会参加预防登革热工作;2009年前2个月新发现登革热病病人为588例,比去年同期增一倍。
HIV/AIDS预防:对3254样品进行检查,其中阳性样品60份;新发现HIV感染者为14例。
检诊和治疗工作:检诊728532人次,达计划的16.2%。总住院日子279252日,达计划的17.8%
4.各社会政策活动
- 2009年4月已经给25509名劳工解决就业,达吉化的30%;其中,介绍4,850名劳工到各企业工作,配合各社会经济计划给21525劳工解决就业;帮助3984名劳动找到新工作。
- 在2009年第一季,毕业各培训班共有4189人;向农村劳工,少数民族学生及残疾人进行开展、指导职业培训招生计划。
- 按规定,组织落实支付和颁发补贴费给政策对象。
- 减贫工作:给474贫户解决优惠贷款,贷款额为38亿元,组织收回债款33亿元。在边和市、隆庆市社、各县进行检查、指导落实2009年贫户、近贫户的考察方案。
5. 外务工作
解决27个个人以及25个集体前往南非、马来西亚、瑞典、美国、泰国、中国、土耳其、柬埔寨、法国、韩国、德国、日本、台湾、加拿大等各国出差,目的在于:参观封闭农业生产活动;研究市场;在各领域进行学习;参观游览等。
解决20个团体在我省进行工作访问,主要来自:泰国,韩国,新加坡,美国,英国,瑞士。
依规定实行我省护照、人事及出国团体的管理工作。
6. 行政手续改革:
组织培训、开展落实行政手续统计工作给属于11个县级单位和171个市镇,坊、乡的各部门。
对行政手续进行重新检查,对不符合、为人民和企业带来困难的手续进行修改、取消。
为了缩小经营登记申请时间从7日降到5日,为在按企业法、投资法, 合作社法活动的企业对对经营登记,投资证书,税务登记,进行行政改革
依照第05/2008/TTLT-BKH-BTC-BCA好的通知。
7.清查、解决控诉事宜,防治弊端工作
a.清查工作
2009年第一季,省清查局已在所有领域上进行清查,获清查的单位为120个,发现有违规行为的单位为55个;接受结论的单位为19个。发现违反及建议收回16.49亿越盾,包括:追授企业所得税,不按规定支出,不按目的地使用等。结果,收回并交纳16.31亿越盾并建议要求在专门、管理工作有违反的单位进行调整。
关于专业清查方面已对50个场合作出行政处罚,罚款总额为534百万越盾,对5个兽医店给予警告;5个生产单位被暂停营业。
b.接民及解决控诉事宜工作
全省已迎接公民1891人次前来投诉、控诉、反映、建议。其中,投诉内容主要为政府征收土地用于建设各工业区、都市区的项目有关拆迁、赔偿及安置的政策;投诉有关签发土地使用权证书,民户之间有关土地争执的问题。
投诉书为499件;(投诉418件;土地争执81件);已解决260件(投诉237件;土地争执23件);通过投诉工作,为人民解决有关土地使用权的投诉,总面积为5635平房公米。
c. 防治弊端工作:
按防止弊端法在全省进行
指导落实国家机关有关公开、明白等的内容依照比顿法执法的规定
省清查,边和市、市社及各县清查继续监察,监督检查处理2008年转交调查机关的4件事宜。
III. 安宁国防工作。
各级储备力量准备作战;公安力量配合有关部门保护个节日安全;为维护省内社会政治安全稳定做出贡献。
准备好力量、工具;配合各地方火灾防止力量克服省内天灾后果。
落实2009年第一季征兵工作在三个等级,达计划的100%。
严肃落实政府2004年5月11日第119/2004/ND-CP号之决议关于各部会,不计机关,所属政府机关及各地方的国防工作;政府总理2005年10月17日第36/2005/CT-TTg号之指示关于继续健全基层,满足新情况安宁国防的任务。经过国防部清查检查,该地方获得较好结果。
IV.总评价。
虽然2009年第一季国内和世界经济、财政情况仍困难,复杂演变;但是全省已经集中落实经济社会发展目标并且取得良好结果;大多数个企业仍然维持生产及生产总值比去年同期仍有增加;为劳工维持工作。省预算的投资资金之解决工作受十分关注,在2009年第一季的时间融资年度计划的15.9%,比同期增加2.26倍,值得鼓励的结果。出口额比去年同期下降近14%。。解决就业问题亦受关心到位,2009年第一季给25509劳工解决就业,其中帮助3984名劳工找到新工作。
B.2009年第二季若干主要任务:
1.规划工作和落实12个经济社会计划。
对行业、领域发展规划,有地方管理的经济社会发展总体规划等建的立,审核并且开展实施结果情况进行报告。
重新检查2009年经济社会发展计划的落实情况;更新国内和世界的情况,以便建议、提出补充落实计划的一些解法;并对经济社会发展目标的完成可能进行计算,在这个基础上,在2009年上半年会议向人民议会进行报告。
为企业稳定省产创造条件,集中开展政府刺激经济发展计划。
进行检查12个经济社会项目的落实情况。
2.工业:
力争2009年第二季工业生产总值(固定价1994)为228 960亿越盾,达计划的25%。其中中央企业为24120亿越盾;地方国家企业为8450亿越盾;非国营企业为29300亿越盾;外资企业达167930亿越盾。
按2009年计划继续落实工业发展计划,包括:主要工业产品发展计划及服务发展计划。
开展至今到2015年阶段暨展望到2020年省内食品-农产加工工业发展规划;至今到2015年暨展望到2020年缝纫-皮鞋工业发展规划和2010-2010年阶段暨到2015年省内陶瓷美术发展规划。
继续建立迁移企业到
省内都市区、民居规划区的提案。
为工业各地方工业发展困难的工业群集、职业村子提供经费互助等的规定进行建立;在重新安置开展鼓励工业发展工作。
3.农业
与各单位、地方配合,继续对农民给予有关播种、照顾暨收获冬春期树种的指引。
建立政府总理2008年10月30日之决定关于2015年茶、蔬菜生产、加工的支持政策等落实计划。
继续监督各地方推进建设集中屠宰单位及鼓励养殖发展的规划区,并提供给我省人委会审批。
积极向养殖者对禽流感防疫工作进行宣传;配合兽医力量按定期进行接种工作。
继续指导渔民在水产资源管理、水产养殖加工、销售等活动中执行水产法,
加强指导各地方暨森林管理单位按经批示的方案进行实森林保护管理,施森林防火工作。
4.财政。
集中落实预算收入任务,尤其是土地使用资金,力争完成年底计划,满足任务的要求。
集中落实好预算收入分级工作。在预算收入工作暨防止失收中积极开展有效措施。
紧密管理各支出款项,确保严明遵守预算法的各规定制度。良好实行预算公开透明性的制度,决算各级、各机关、单位的预算。
5.商业。
力争2009年第二季货物零售额为114220亿越盾,达计划的25%;出口额为1685百万美元,达计划的20%;进口额为2020包万越盾,达计划的20%。
继续建立市场管理及开拓经营的提案。对开展市场规划进行监督;指导各地方解决有关市场搬迁及投资的问题。
与各单位配合制定将于2009年7月分在边和市的“2009年同奈- VIETBUILD展览会”组织计划;在各县地区配合进行组织“同奈农业展览会”和“为农村服务的商业、设备及技术展览会”。
与农民修协会配合开展以“农民-农业-农村”为主题的商业促进计划,包括在全省各地方举办4个研讨会暨4个培训班。
6.投资管理工作。
a. 对于使用预算资金的项目:
按规定加快项目档案、招标投标档案、的审定工作。
督促2009年计划资金拨付工作。
指导落实政府2009年02月12日第12/2009/ND-CP之决议有关投资建设工程项目管理;省人委会主席有关投资规定的分级委托授权内容;开展指导有关招标投标的工作。
集中指导落实重要的项目。
b.对于企业的项目:
对获发投资证书后进行开展活动的企业进行协助;并对本地FDI项目落实情况进行重新检查。
进行检查我省人委会第2007年3月27日第20/2007/QD-UBND号之决定就与生产经营投资项目地点相关的落实情况的评价报告。
7.通信与传播。
与各企业配合确保联络通信,网络安宁安全以助于发展社经的指导、调度工作。
继续落实展开2009年行动计划;农民协会配合计划;34/2008/CT-TTg编号关于加强使用电邮系统的指示;07/2008/CT-BTTTT编号关于加强使用开放源代码软件的指示;展开代替M-Officer软件的文件及工作档案管理系统。
按我省人委会2009年02月25日第1308/KH-UBND号计划,制定将先进技术应用于行政改革工作中的计划。
8.银行活动:
展开落实政府总理第131/QD-TTg之决定;于2008年4月7日颁行有关对从事生产经营活动而具有流动资金需求的组织及个人,向银行融资利率提供补助之执行规定的通司。
加强银库安全工作,良好实行现金流通周转,确保流通中的各类现金足够。
发展使用银行卡支付的方式、各现代银行服务形式,有助形成通过银行付款的习惯。
9.环境资源。
继续加快向人民颁发土地使用权证书工作;预计,2009年第二季共颁发8000张证书。
开展落实制定地政档案和土地管理数据库项目依照环境资源部第09/2007/TT-BTNMT号的通知。
在我省范围内,按计划去实现观测水上表面资源以及地下水动态。
完成各手续并呈交审议“至2010年和2020年的定向矿产规划调整”提纲。
加强检查、督促各工业区的污水集中处理建设进度。
按政府总理第64/2003/QD-TTg号之决定就对造成严重环境污染的单位进行检查、处理;按照资源与环境部的07/2007/TT-BTNMT编号之通司对50个单位进行检查、分类2009年造成环境污染的各生产单位;按进度进行落实有关环保的项目。
10. 科学技术活动
加快在实施的投资建设项目的落实进度;完成2009年计划有关科技的投资建设项目档案。
继续落实为社会及农村农业服务的科技计划。如:知识产权计划;标准化发展计划;中小企业扶持计划等等。
组 织实施并进行检查、管理各属于农村山区计划和省级在开展的项目的进度并进行总结,验收及将研究结果应用于生活生产。
11.社会文化领域
11.1文化、体育、旅游:
继续宣传党的决议;“向胡志明主席道德榜样学习暨工作”运动;推进文化、文艺、体育体操,服务政治任务的
等的活动,尤其是在少数民族区、困难地区、远地区的人民。
投资完善在龙禅寺,宝龙市场的基础设施以早日开拓河上结合参观、娱乐的旅游线路。
加快科学研究题材和文化历史遗迹重修、改造工作的落实进度。
参加及举办国际、地区及省级的体育体操活动;继续做好各级体育体操大会的准备工作。
11.2教育培训:
举办初中级试验学生比赛;进行检查国家标准学校的专门;举办各高中学校国防教育运动会和各小学学校、初中学校的足球比赛。
举办英语专题比赛;第一次汉语国家证书;对高中毕业考试进行
暨综合考试结果;举办FCE – Cambridge考试。
专业教育:督促各专业中等学校、专业中等教育培训单位举办基层及专业中等教师技能比赛;领取从各单位寄到的专业中等考试档案。为获取国家比赛奖项,制定大学、高等优先档案;通知民族大学预备招生。
11.3医疗卫生:
积极宣传省内人民参加登革热预防工作;控制、不让疫病蔓延,限制死亡。
宣传教育,提高人民对疫病预防、食品中毒预防的知识。
继续“提高医生在诊治工作中的医德、专门程度及责任感”运动;举办好为6岁以下的孩子提供免费诊治;为贫人和政策对象提供诊疗。
对于药品生产、经验单位,加强省内药品价格和质量国家管理工作;完善供应药品的提案依照集中招标投标形式并呈交我省人委会批示。
11.4劳动荣军和社会:
为26000名劳工解决就业,其中,通过经济社会发展计划、为23700名劳工解决就业;为2000名劳工提供贷款;输出300劳工到外国学习、工作。
继续督促边和市、各县暨隆庆市社进行购买职业教育设备依照2009年国家目标计划。
在边和市、各县暨隆庆市社,为扶贫专责干部举办2009年提高能力培训班。
继续依规定向符合条件的对象提供津贴。
推进省内防止社会弊端和艾滋病宣传活动。
11.5内务工作:
继续对各单位采取的表格、行政手续名单进行综合。
在体制、组织干部、财政等的领域进行行政改革;提高有关行政改革的机制依照政府总理2007年6月22日第93/2007/QD-TTg号之决定。
按政府总理2006年02月15日第40/2006/QD.TTg号之决定,继续开展2006-2010年阶段干部职工教育培训计划。
举办好2008年市镇级、坊级、乡级干部职工考选工作。
11.6外侮工作:
继续开展“向胡志明主席道德榜样学习和工作”运动。
落实我省人委会有关推进行政改革、提高国家机构的管理效果的行动计划。
继续解决省内有关领事、迎接、友谊合作等暨越桥工作。
11.7人口和住房普查的指导工作。
对从2009年4月1日至4月20日的人口和住房普查工作进行集中指导;对综合、处理数据进行监察并在2009年第二季进行报告人口和住房普查的初步结果。
11.8清查、投诉、控告:
按制定的计划,继续进行检查;按政府清查的指导,对企业股份化专题进行检查。
重新检查及采取措施督促落实经清查后的处理决定。
集中解决存在的投诉、控告;主动解决新发生的事宜。
12.安宁国防工作:
制定第二阶段B计划关于战斗决心调整。
总结2009年第一次征兵工作;开展2009年第二次征兵工作。
举办国防体育体操运动会。
按分级继续给各对象进行培养安宁国防教育。
总结5年落实政府2004年5月11日第119/2004/ND-CP号之决议关于各部会,不计机关,所属政府机关及各地方的国防工作;政府总理2005年10月17日第36/2005/CT-TTg号之指示关于继续健全基层,满足新情况安宁国防的任务。
上面是2009年第一季经济社会发展情况报告,2009年第二季主要任务;同奈省人委会要求各级各部门配合实施。
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