Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức tiếp công dân

(CTT-Đồng Nai) - Chiều ngày 27-11, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã chủ trì buổi tiếp công dân. Tham gia tiếp công dân với Chủ tịch UBND tỉnh có lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn của tỉnh, các cơ quan chức năng liên quan và​ UBND huyện Cẩm Mỹ, UBND xã Bảo Bình.
Công dân được tiếp là ông Lu Nhật Đồng và bà Lưu Nhật Khiếm ngụ tại ấp Tân Hòa, xã Bảo Bình, huyện Cẩm Mỹ.

1. Ý kiến của công dân:
Trình bày một số nội dung liên quan đến việc sử dụng đất tại xã Bảo Bình, đề nghị xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình các công dân, cụ thể:

Thực hiện chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng ủy, UBND xã trong đó có việc xây dựng các Nhà Văn hóa ấp trên địa bàn xã.
Diện tích đất công ấp Tân Hòa, xã Bảo Bình thuộc thửa đất số 350 có diện tích 180m2 không đủ diện tích để xây mới nhà văn hóa theo quy định nên Đảng ủy, UBND xã và Chi bộ Ban ấp Tân Hòa đưa ra giải pháp hoán đổi đất với các hộ dân liền kề cho đủ diện tích xây dựng Nhà Văn hóa ấp Tân Hòa. Tại buổi làm việc giữa đại diện chính quyền địa phương và hai chủ sử dụng đất là ông Lu Nhật Đồng và ông Hoàng Văn Quỳnh thống nhất hoán đổi vị trí đất như sau: Ông Lu Nhật Đồng và ông Hoàng Văn Quỳnh chấp nhận hoán đổi 20m chiều ngang x 17m chiều sâu = 340m2 (nằm trong diện tích đất 804,8m2 thuộc thửa đất số 349) cho chính quyền địa phương để lấy toàn bộ thửa đất số 350, diện tích 180m2 hiện đang là đất Trụ sở ấp Tân Hòa, xã Bảo Bình. Chính quyền địa phương có trách nhiệm làm thủ tục cấp giấy CN QSDĐ cho ông Lu Nhật Đồng và ông Hoàng Văn Quỳnh.

Đất của gia đình tôi đã hoán đổi để xây dựng Nhà văn hóa ấp đã gần 10 năm, đã nhiều lần kiến nghị lên UBND xã nhưng vẫn không được cấp giấy. Ý kiến của ông Lu Nhật Đồng là Nhà nước phải trả lại đất cho gia đình ông; nhưng cũng băn khoăn khi trả lại đất thì quy hoạch có sử dụng được giữ như trước đây không, công trình quan trắc có di dời được hay không, kinh phí làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà nước miễn cho dân được không?

2. Ý kiến của UBND huyện Cẩm Mỹ
+ Nguồn gốc đất: Trụ sở làm việc của ấp Tân Hòa, xã Bảo Bình trước đây thuộc thửa đất số 350, tờ bản đồ địa chính số 28, diện tích 202,0m2 (bản đồ địa chính cũ thành lập năm 1995 là thửa đất số 182, tờ bản đồ số 10, diện tích 200,0m2). Theo quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất chi tiết 5 năm kỳ đầu (2011-2015) xã Bảo Bình được UBND huyện Cẩm Mỹ phê duyệt tại Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 15/5/2013 thì toàn bộ diện tích thửa đất số 350, tờ bản đồ địa chính số 28 thuộc quy hoạch đất giao thông (nay theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Cẩm Mỹ được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 5374/QĐ-UBND ngày 31/12/2021, thửa đất có khoảng 95,3m2 thuộc quy hoạch đất ở tại nông thôn và khoảng 106,7m2 thuộc quy hoạch đất giao thông).

+ Ngày 06/5/2014, UBND xã Bảo Bình đã lập Biên bản thống nhất hoán đổi vị trí đất dùng cho mục đích xây dựng Trụ sở ấp Tân Hòa với ông Lu Nhật Đồng, ông Hoàng Văn Quỳnh, địa chỉ thường trú: tổ 2, ấp Tân Hòa, xã Bảo Bình, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai.
Sau khi hoán đổi, UBND xã Bảo Bình đã tiến hành xây dựng Nhà Văn hóa ấp Tân Hòa và đến năm 2018 lập thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với diện tích đất nêu trên được UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 4335/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 về việc công nhận kết quả rà soát, kê khai tình hình sử dụng đất; Sở Tài nguyên và Môi trường ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Giấy chứng nhận có số phát hành CP613773, cấp ngày 24/12/2018 cho UBND xã Bảo Bình, số thửa chính thức 579, tờ bản đồ số 28, diện tích 314,7m². Trong đó: Diện tích được cấp: 265,7m², mục đích sử dụng: Đất sinh hoạt cộng đồng; Diện tích không được cấp: 49,0m² (quy hoạch đất giao thông). Tuy nhiên, đối với phần diện tích đã hoán đổi cho ông Lu Nhật Đồng và ông Hoàng Văn Quỳnh, UBND xã Bảo Bình không thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ông Lu Nhật Đồng và ông Hoàng Văn Quỳnh theo nội dung đã thống nhất tại biên bản ngày 06/5/2014.

Sau khi phân tích các phương án do Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện đề xuất và tiếp thu ý kiến góp ý của các đơn vị liên quan, UBND huyện nhận thấy: Nội dung hoán đổi đất để xây dựng Nhà văn hóa ấp Tân Hòa theo biên bản làm việc ngày 06/5/2014 giữa UBND xã Bảo Bình và 02 cá nhân là ông Lu Nhật Đồng, ông Hoàng Văn Quỳnh là không đúng quy định của pháp luật; hiện nay, UBND xã Bảo Bình không còn nhu cầu sử dụng thửa đất số 579, tờ bản đồ số 28 làm Trụ sở ấp Tân Hòa, đồng thời đã lập thủ tục điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng đến năm 2025 và dài hạn đến năm 2030 về đất ở tại nông thôn.

Ngày 06/02/2024, UBND xã Bảo Bình có Tờ trình số 33/TTr-UBND về việc đề nghị thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã cấp cho UBND xã Bảo Bình để sử dụng vào mục đích sử dụng đất sinh hoạt cộng đồng tại thửa đất số 579, tờ bản đồ số 28, bản đồ địa chính xã Bảo Bình, diện tích 265,7m² theo Giấy chứng nhận có số phát hành CP 613773, do Sở Tài nguyên và Môi trường ký cấp ngày 24/12/2018. Lý do thu hồi giấy chứng nhận: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không đúng quy định của pháp luật (không đúng nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất).
Ngày 23/02/2024, UBND huyện Cẩm Mỹ có Tờ trình số 18/TTr-UBND về việc đề nghị thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trình UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét thu hồi Quyết định số 4335/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 công nhận kết quả rà soát, kê khai tình hình sử dụng đất của UBND xã Bảo Bình để sử dụng làm Nhà văn hóa ấp Tân Hòa tại xã Bảo Bình, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất nêu trên.

3. Ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường
Trên cơ sở kiến nghị của UBND huyện Cẩm Mỹ, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ xem xét, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định số 4335/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 về việc công nhận kết quả rà soát, kê khai tình hình sử dụng đất của UBND xã Bảo Bình để sử dụng làm Nhà văn hóa ấp Tân Hòa tại xã Bảo Bình, huyện Cẩm Mỹ, tỉnh Đồng Nai và thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 579, tờ bản đồ số 28, bản đồ địa chính xã Bảo Bình do cấp không đúng quy định của pháp luật (không đúng nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất); đồng thời điều chỉnh loại bỏ thửa đất trên ra khỏi danh sách đất công do UBND xã Bảo Bình quản lý theo Quyết định số 2976/QĐ-UBND ngày 24/8/2018 của UBND tỉnh.

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh xem xét, hướng dẫn địa phương tháo gỡ để di dời công trình quan trắc nước dưới đất tại thửa đất số 579 tờ bản đồ số 28, xã Bảo Bình đến vị trí phù hợp để UBND huyện Cẩm Mỹ thực hiện các nội dung trong giải quyết đơn của công dân Lu Nhật Đồng và Lưu Nhật Khiếm.​

4. Ý kiến của Thanh tra tỉnh:

Qua trao đổi, nghe ý kiến của các cơ quan đơn vị thì nội dung hoán đổi đất để xây dựng Nhà văn hóa ấp Tân Hòa giữa UBND xã Bảo Bình và các công dân là không đúng quy định của pháp luật, việc cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã cấp cho UBND xã Bảo Bình là không đúng quy định.
Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Cẩm Mỹ đã có phương án là thu hồi Giấy CNQSDĐ đã cấp. Sau khi thu hồi giấy, thẩm quyền và trách nhiệm của UBND huyện Cẩm Mỹ phải xem xét và xử lý theo đúng quy định.

5. Ý kiến của Sở Tư pháp
Thống nhất với phương án của UBND huyện Cẩm Mỹ, Sở Tài nguyên và Môi trường, kiến nghị UBND tỉnh sớm có chỉ đạo xử lý vụ việc theo quy định, đảm bảo quyền lợi của công dân.

6. Ý kiến của Đại diện Ban Pháp chế HĐND tỉnh
Sau khi nghe ý kiến của các cơ quan, đơn vị nhận thấy đây không phải lỗi của công dân. Thống nhất với phương án của UBND huyện Cẩm Mỹ, Sở Tài nguyên và Môi trường, kiến nghị UBND tỉnh sớm có chỉ đạo xử lý vụ việc theo quy định, đảm bảo quyền lợi của công dân.

7. Ý kiến của Đại diện Văn phòng ĐĐBQH&HĐND tỉnh
Thống nhất với phương án của UBND huyện Cẩm Mỹ, Sở Tài nguyên và Môi trường, kiến nghị UBND tỉnh sớm có chỉ đạo xử lý vụ việc theo quy định, đảm bảo quyền lợi của công dân.

8. Ý kiến của Ban Nội chính Tỉnh ủy
Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, đảm bảo quyền lợi của công dân; chỉ đạo các cơ quan liên quan thanh tra, xem xét trách nhiệm của UBND huyện Cẩm Mỹ trong việc xử lý đơn, nội dung vụ việc (để kéo dài 10 năm).

9. Ý kiến của người chủ trì:
Sau khi nghe công dân trình bày nội dung, ý kiến của các ngành, đơn vị có liên quan tham dự tại buổi tiếp và xem xét các hồ sơ, tài liệu có liên quan, ông Võ Tấn Đức – Chủ tịch UBND tỉnh, chủ trì kết luận như sau:
- Về thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp không đúng quy định:
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, tham mưu điều chỉnh Quyết định số 4335/QĐ-UBND ngày 05/12/2018 về việc công nhận kết quả rà soát, kê khai tình hình sử dụng đất của UBND xã Bảo Bình để sử dụng làm Nhà văn hóa ấp Tân Hòa tại xã Bảo Bình, huyện Cẩm Mỹ và thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 579, tờ bản đồ số 28, bản đồ địa chính xã Bảo Bình do cấp không đúng quy định của pháp luật (không đúng nguồn gốc, hiện trạng sử dụng đất); đồng thời điều chỉnh loại bỏ thửa đất trên ra khỏi danh sách đất công do UBND xã Bảo Bình quản lý theo Quyết định số 2976/QĐ-UBND ngày 24/8/2018 của UBND tỉnh để trả lại đất cho hộ gia đình, cá nhân theo đúng nguồn gốc sử dụng của thửa đất.
- Đối với công trình quan trắc do Sở Tài nguyên và Môi trường đầu tư trên thửa đất:
Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, đề xuất phương án di dời công trình quan trắc động thái nước dưới đất tại thửa đất số 579 tờ bản đồ địa chính số 28, xã Bảo Bình đến vị trí phù hợp.
Giao UBND huyện Cẩm Mỹ lựa chọn thửa đất di dời theo đúng quy định; đồng thời giải quyết dứt điểm nội dung đơn của công dân Lu Nhật Đồng và Lưu Nhật Khiếm, không kéo dài.
- UBND huyện Cẩm Mỹ chỉ đạo UBND xã Bảo Bình rút kinh nghiệm sâu sắc, không để xảy ra trường hợp tương tự trên địa bàn huyện. Thực hiện nghiêm Công văn số 2100-CV/TU ngày 11/9/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc xử lý đơn của ông Lu Nhật Đồng.