Dong Nai省人民委員会

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企業の環境許可の申請手続きを減らす

工業団地への投資プロジェクトでは、これまでのように多くの種類の環境許可を取得する代わりに、環境影響評価と環境保護ライセンスの2種類しか取得する必要がありません。これにより、手続きが減り、投資家の時間とコストが削減されると思われています。

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資源環境局部長(Dong Nai省工業団地管理委員会)のNguyen Huu Nghia氏は、

環境保護法の新しい規定を企業に説明しています

構成ライセンスを廃止

新しい環境保護法に伴う工業団地にある企業の責任に関するセミナー(Dong Nai省工業団地管理委員会及び資源環境局により開催される)に於いて、資源環境局の法務部のLe Thi Minh Anh氏は、過去には、工業団地の各投資プロジェクトが多くの環境許可書類を取得しなければならなかったと述べました。

現在の環境保護法によれば、工業団地への投資プロジェクトは4つのグループに分類されます。グループIは、大臣レベルの環境影響評価および環境許可を取得し、グループIIは環境影響評価及び環境許可を取得し、グループIIIは環境許可のみを取得し、グループIVは環境登録証明書のみを取得する必要があります。事業運営中、企業は環境保護に関する年次報告書や管轄機関の要求による報告書を作成し提出する必要があります。

ただし、現在の規制は、環境保護施設の完了証明書、水源への排水の排出許可書、灌漑施設への排水の排出許可書、原材料としてのスクラップの輸入における環境保護の適格性証明書、有害廃棄物処理許可書、有害廃棄物発生者の登録証明書、産業排ガスの排出許可書を含む7種類の書類が「環境ライセンス」という1つの資料に置き換えられています。

同様に、環境影響評価の場合、1つ以上の工場を持っている場合も1つの環境影響評価を実施する事になっています。生産能力を拡大する場合は、拡大分だけの環境影響評価を行う必要があり、既存の環境影響評価が有効し続けています。これのより投資家の手続きや待ち時間や費用が減らされます。

TPC VINA Plastics and Chemicals株式会社Long Thanh)の工場長であるNguyen Dao Huuは、環境許可書類の省略により、企業の混乱が取り除かれています。たとえば、古い規制によると、廃水許可では、処理された廃水を河川に排出するためには、環境保護施設の完了証明書(資源環境省によるもの)、水源への排水の排出許可書(水源管理法によるもの)、灌漑施設への排水の排出許可書(灌漑法によるもの)が必要になったが、現在は簡素化されています。

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Long Thanh工業団地での医療機器の製造。

投資家の困難を取り除き続ける

投資家にとっては有利な点がたくさんあると考えられていますが、管理機関と企業の両方が迷っている点もたくさんあります。

資源環境部(Dong Nai省工業団地管理委員会)のNguyen Huu Nghia部長によると、法律と実施ガイダンスがあるが、実施にはまだ問題が残っています。

プロジェクトグループの特定に関しては、電気および電子部品、機器の生産を環境汚染を引き起こすリスクのあるグループに含めるのは不適切です。この産業は、固形廃棄物、ガス、廃水が少ないためです。環境影響評価に関しては、グループIとグループIIのほとんどのプロジェクトは資源環境省によって審議され、料金は89600VNDであるが、省レベルの審議料金は52600VNDだけで、差額が大きいです。環境影響評価が承認された後の手続きも大きく違っています。

2020年環境保護法によると、各投資プロジェクトは1つだけの環境影響評価を作成しなければなりません。これは、管理機関と投資家の両方にとっての便利な点です。但し、複数な工場を持ち、所在地域が異なる場合は対象外になり適用できません。

投資家の環境手続きをよりよく解決し、同時に企業の賛成を得る為に、Dong Nai省は政府に環境影響評価の審議のグループ分けを地方に分権化する事、環境影響評価に関する明確なガイダンス定める事、都心部の定義を明確にする事、固形廃棄物と廃水の再利用の奨励に関する詳細なガイダンスを定める事を含む4つの可決策を提案しています。

Le Thi Minh Anh氏によると、法律、法令および諸通達は密接に関連しているため、投資家は法律と関連文書を注意深く確認する必要があります。新法は4か月以上施行されており、いくつかの利点がありますが、実施しにくい所もあります。企業と地方の管理機関は、改善する必要な点を誰よりも理解している為、提案事項をまとめ、管轄機関に提出する事が出来ます。

                                                                                                   Phan Anh

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