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環状4号線 - ホーチミン市プロジェクトは、一連の具体的なメカニズムと政策を提案している

(CTT-ドンナイ) - ホーチミン市人民委員会は、市内環状4号線建設投資プロジェクトの実施を加速するための具体的な仕組みと政策を提案文書を首相に提出した。

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市内環状4号線建設投資プロジェクトの省内セクションは、ビンクー地区タンアンコミューンのトゥビエン橋台の前にルートの終点があります。写真:書類。

基本的に事前実現可能性調査レポートを完成させ

市内環状4号線建設投資プロジェクトは、地域間の交通接続により物品流通を処理し、物流コストを削減し、南東部地域および南部主要経済地域の経済的および社会的発展に貢献する重要なルートである。ホーチミン市人民委員会は、プロジェクト規模に関する現地の事前実現可能性調査報告書によると、環状4号線 - ホーチミン市の全長は約207kmであると発表した。

現在、地方自治体は、コンポーネントプロジェクトのフェーズ 1 に関する事前実現可能性調査報告書の作成をほぼ完了している。具体的には、フーミー - バウカン区間については、バリア - ブンタウ省人民委員会がプロジェクトを実施する管轄機関である。バウカン - トゥビエン橋区間(トゥビエン橋を除く)、ドンナイ省人民委員会がプロジェクトを実施する管轄機関である。トゥビエン橋 - サイゴン川セクション(トゥビエン橋を含み、サイゴン川に架かる橋は含まない)、ビンズオン省人民委員会がプロジェクトを実施する管轄機関である。サイゴン川 - タイカイ運河を渡る橋セクション(サイゴン川を渡るフートゥアン橋とタイカイ運河橋を含む)、ホーチミン市人民委員会がプロジェクトを実施する権限のある機関であり、タイカイ - ヒエップ運河のフックセクション(セクションを含む)ホーチミン市ニャベ区ヒエップ・フック地区を通じて)は、プロジェクトを実施する管轄機関としてロンアン省人民委員会を置くことになる。

予想通り、バリア - ブンタウ省。ドンナイ市とホーチミン市は、2024年第4四半期に同地域のコンポーネントプロジェクトの投資方針の評価と決定を管轄当局に提出する予定。ビンズオン省に関しては、2024年1月末、ビンズオン省人民議会は官民パートナーシップ(PPP)方式に従ってプロジェクト投資政策を調整する決議を可決した。現在、ビンズオン省当局はコンポーネントプロジェクトの実現可能性調査報告書を作成している。

また文書の中で、ホーチミン市人民委員会は、ホーチミン市の環状4号線プロジェクト第1段階の総投資額は128兆ドン以上であると述べた。

特定のポリシーとメカニズムを推奨する

ホーチミン市人民委員会によると、プロジェクト文書を調査し完成させる過程で、地方自治体は実施メカニズムに関していくつかの困難や障害に直面しているという。中でも最大の問題は資本である。

例えば、ドンナイ省を通る区間では、省人民委員会のヴォー・タン・ドゥク委員長によると、総投資資本は19兆ドン以上で、そのうち国家資本参加額は約9兆2000億ドンである。しかし、現在、公共投資資金は基本的に 2021 年から 2025 年までの中期公共投資計画に基づいてプロジェクトに割り当てられており、プロジェクトに参加するには省の予算資金とのバランスをとる必要がある。

プロジェクト投資の進捗を加速するため、ホーチミン市人民委員会は運輸省および地方自治体と調整し、国全体に適用可能な多くの具体的なメカニズムと政策を調査および提案する必要性について合意した。このプロジェクトは管轄当局に提出される。実施の基礎として承認を得る。

具体的には、省人民委員会を統治機関として割り当て、地方予算およびその他の法的資本源をプロジェクトに投資するために使用することが提案されている。地方予算を利用して、2 つの地方自治体を通じて他の地方自治体がプロジェクトの公共投資活動を実施するのを支援することができる。

同時に、中央予算はビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省を支援し、総予算資本の50%がプロジェクトに参加します。ロンアン省だけでも、プロジェクトに参加する予算総額の 75% が中央予算によって支えられている。プロジェクトに参加する省資本の割合が総投資額の 70% を超えないようにする。各自治体のプロジェクトの総投資額を2026年から2030年までの中期公共投資資本計画に繰り越すことを許可し、中期計画で実施する必要があるプログラムやプロジェクトの投資総額に加算しないようにする。各地域の後期段階での公共投資。

それに加えて、ホーチミン市人民委員会は計画調整に関する具体的な仕組みと政策も提案した。投資方針を決定する権限。鉱物を一般的な建築材料として利用するメカニズム。投資後のプロジェクト管理メカニズムと投資資本の決済。一部の入札パッケージについては請負業者を任命する。

上記の提案により、ホーチミン市人民委員会は市内環状4号線建設投資プロジェクトの具体的な仕組みと政策を公布する国会に提出する決議案を作成する方針を首相に承認するよう勧告する。市は困難を解消し、プロジェクトの実施を加速する。同時に、ホーチミン市人民委員会は、管轄当局に提出されたプロジェクトに共通して適用される特定のメカニズムと政策を研究開発するために、地方自治体およびプロジェクト全体のコンサルティング部門と調整する任務を与えられました。計画投資省は運輸省および関連省庁との調整を担当し、2024年9月に評価して首相に報告し、2024年の最後の会議で承認を得るために国会に提出する任務を負っている。

著者: Vinh Quang

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