Dong Nai省人民委員会

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公共投資資金の支出期間が延長されたプロジェクトの完了を加速する

(ドンナイ省ポータルサイト)同省の多くのプロジェクトは、前年の支出計画を完了できなかった結果、公共投資資金の支出時期と実施の時期が2023年から2024年に延長されている。したがって、プロジェクトの実施時期と公共投資資本の支出時期を延長しなければならない状況に完全に対処し、資本使用の効率を向上させ、プロジェクトの完了と導入をスピードアップする効果的なソリューションが必要となっている。

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Bien Hoa市の中央幹線道路のVo Thi Sau通りからDang Van Tron通りまでの区間(Thong Nhat橋及び橋の両端の接続道路)の用地買収及び再定住地の整備への投資資本の支出は2023年から2024年に延長されている。

数十のプロジェクトの資本支出時間が延長される
4月中旬の第10期第16回会議で、省人民評議会は、2023年に省の予算資本の使用が計画されているプロジェクトの資本支出及び実施の期間を延長する決議を可決した。

したがって、2023年に省の予算資金の使用が計画されたプロジェクトの 39件は、その実施時期と資金支出時期は2024年末まで延長される。これらの中には、省の主要な事業やプロジェクトに該当する項目が少なくない。

2023年に資本支出計画を完了できず、2024 年まで延長しなければならない最大の理由の1つは、用地買収の問題である。

省交通建設投資プロジェクト管理委員会のNgo The An委員長は、資本支出の時期が延長されたプロジェクトの中の一つであるBien Hoa市のHuong Lo2プロジェクト(フェーズ1の最初区間)に対する2023年の投資資本の支出が多くの困難に直面した。主な理由は、工事を行うための十分なスペースが確保されないためである。

省人民委員会によると、用地のクリアランスの問題に加えて、プロジェクトの建設中に契約締結時と比べて材料、人権、建設機械の価格が上昇し、建設資材や設備の供給が不足していた為、一部のプロジェクトでは実施時間と資本の支出を延長しなければならないという。

なお、2023年に着工が予定されているものの、業者選定書類の作成や入札の実施が遅れまだ業者が選定されていないため、2023年に着工できないプロジェクトもある。一部のプロジェクトには用地買収の資本が割り当てられているが、買収や整地工事の計画の承認書類の作成が遅れているため、割り当てられた資本は支払われていない。

特に、一部のプロジェクトでは、建設契約の締結後、投資家が請負業者に対し、プロジェクト進捗のモニタリング及び工事や資本支出のタイムリーな促進を行う為の根拠として、割り当てられた計画の詳細スケジュールの作成を抜本的に要求していない状況がある。

完全に解決するソリューションが必要
Thai Bao省人民評議会議長によると、省人民評議会は第10期の第16回会議で、2023年に省予算資金の使用が計画されたプロジェクトの実施及び資金支出の期間を延長する決議を可決したのは、省人民評議会による資本支出期間の延長決議の連続した3回目となる。「これは、近年の公共投資資金の支出における限界と弱点の結果である」とThai Bao省人民評議会議長は評価した。

その実態から、省人民委員会がプロジェクト、特に長年にわたって延長されたプロヘクトの実施における問題や課題を徹底的に取り除き、公共投資資本の効果的な利用を促進するために断固として対処する上で、より効果的な解決策とより高い政治的決意をもつよう、人民評議会は要請した。特に、省人民委員会は、投資家および関連機関および部門の責任感を高めるために引き続き指導する必要がある。請負業者による工事が遅れたり、解約されたりする場合は、法律規程に従って再入札しなければならない。「省人民委員会はまた、2024年の資本計画の全額支出を確実にするために、投資家への検査を強化し、投資家及び年間資本配分を評価する政府機関の責任を取らせる必要がある」と省人民評議会Thai Bao議長は提案した。
省人民委員会側では、省人民評議会が2023年に省予算資金の利用が計画されたプロジェクトの実施時期及び資本支出の時期を延長する決議を可決した後、省人民委員会はこの決議を実施する決定を公表した。

したがって、省人民委員会は、省人民委員会によって資本計画目標を割り当てられた投資家に対し、資本配分の進捗を確実にするための実行に注力するよう求めている。契約の履行が遅れている建設業者や、工事中の問題を引き起こし、プロジェクトの進捗に影響を及ぼす可能性があるような、品質が確保されておらず現実と乖離した設計図書を作成しているコンサルタント機関に対し、契約履行の進捗状況の見直し及び対応を指導し、法律規程に従って処分する必要がある。

5月初旬に開催された2024年最初の4か月の同省における公共投資資金の支出に関する会議で、省人民委員会のVo Tan Duc委員長代理は、実施時期及び資金支出の時期を延長せざる得ないプロジェクトの投資家団体に対し、その原因を突き止め、根本的な解決策を導き出すよう要請した。

著者: Vinh Quang

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