Đồng Nai tìm hướng phát triển bền vững cụm công nghiệp

Tại Đồng Nai đang có 27 CCN được quy hoạch trong giai đoạn 2013-2020. Quá trình đầu tư, phát triển CCN trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã có những hiệu quả đáng khích lệ, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, nhất là trong việc thu hút nhà đầu tư dự án hạ tầng. Để phát triển bền vững, cần thiết phải tìm ra hướng đi, có chính sách hấp dẫn hơn nhằm tìm kiếm nguồn lực đầu tư hạ tầng, thu hút DN vào sản xuất, kinh doanh, phục vụ mục tiêu quy hoạch phát triển chung của tỉnh.

Mảng ghép quan trọng của bức tranh công nghiệp

Trong thực tế, Đồng Nai dù đã có hàng chục ngàn DN hoạt động trên địa bàn song hầu hết các DN đang ở quy mô nhỏ và vừa, thậm chí siêu nhỏ (hơn 95%), nằm rải rác ở các địa phương trong tỉnh. Hệ thống khu công nghiệp đã cung cấp cho các dự án lớn, nhà đầu tư nước ngoài và một số DN có đủ thực lực vào thuê đất sản xuất nhưng hầu hết các DN còn lại rất khó khăn.

CCN được đầu tư nhằm cung cấp cơ sở hạ tầng đạt tiêu chuẩn theo quy định cho các DN nhỏ và vừa, tạo điều kiện về mặt bằng sản xuất để bố trí di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp trong các khu đô thị, khu dân cư tập trung vào CCN. Cụ thể là thu hút các cơ sở sản xuất, các DN nhỏ và vừa, các cá nhân, hộ gia đình ở địa phương vào đầu tư sản xuất, kinh doanh, hình thành mối liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, từ đó thúc đẩy phát triển công nghiệp tỉnh theo định hướng và mục tiêu đề ra.

 
Bên cạnh đó, phát triển các CCN còn tạo điều kiện di dời các cơ sở sản xuất trong các khu đô thị, khu dân cư tập trung vào CCN, cung cấp quỹ đất cho phát triển đô thị, dịch vụ thương mại trên địa bàn tỉnh và đẩy mạnh phát triển công nghiệp tập trung về vùng nông thôn, phân bố lại sản xuất một cách hợp lý.

Thực hiện mục tiêu trên từ 10 năm qua, Đồng Nai đã tiến hành sắp xếp, quy hoạch, phân bố lại các CCN nhằm thu hút ngày càng nhiều DN quan tâm đầu tư xây dựng hạ tầng, làm cơ sở thu hút, sắp xếp và di dời DN thứ cấp. Đến thời điểm hiện tại, sau khi rà soát và giữ lại 27 cụm thì trong đó 15 cụm có nhà sản xuất đi vào hoạt động. Bên cạnh đó, các dự án thứ cấp khi đi vào hoạt động đã giải quyết việc làm số lượng lớn, góp phần giải quyết căn bản tình trạng thất nghiệp tại khu vực nông thôn.

Khuyến khích đầu tư phát triển cụm công nghiệp

Đánh giá một cách khách quan, việc thu hút đầu tư hạ tầng CCN còn chậm do nhiều nguyên nhân. Một trong số đó với mức đầu tư lớn trên phần diện tích tương đối khiêm tốn nên không nhiều DN theo đuổi. Nhà nước cũng đã có các chính sách hỗ trợ DN khi triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng chung nhưng chỉ đáp ứng một phần nhất định.

Theo Phó giám đốc Sở Công thương Nguyễn Trí Phương, trước đây với mỗi dự án hạ tầng, các nhà đầu tư có thể được hỗ trợ tối đa 20 tỷ đồng từ Nhà nước song vẫn chưa thực sự thu hút được nhiều. Nguyên nhân bởi giá đất trên thị trường giai đoạn này tăng cao, nhiều đơn vị đã đến tìm hiểu rồi rời đi. Từ cuối năm 2021, tỉnh đã nâng mức hỗ trợ tối đa lên 50 tỷ đồng/dự án với mong muốn sẽ tạo khích lệ hơn cho các nhà đầu tư.

 
Đồng Nai đặt mục tiêu giai đoạn 2021-2025 tiếp tục rà soát, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng kỹ thuật 16 CCN đã được thành lập. Phấn đấu 100% các CCN được xúc tiến, thu hút đầu tư thành lập mới trong giai đoạn 2022-2025 đối với 6 cụm hiện nay chưa được thành lập. Phấn đấu 100% CCN đi vào hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt chuẩn. Thành lập và đưa vào hoạt động 1 CCN chuyên ngành chế biến sâu nông sản thực phẩm. Năm 2025, thu hút, lấp đầy 60% diện tích các CCN đã được thành lập. Giai đoạn 2026-2030 đầu tư đồng bộ hạ tầng, lấp đầy 70% diện tích các CCN đã được thành lập trong giai đoạn 2021-2025.