Kiên quyết xử lý cơ sở y tế tư nhân sai phạm

Sở Y tế đề nghị phải kiên quyết xử lý những sai phạm, nhất là các phòng y tế tuyến huyện cần mạnh dạn, quyết liệt hơn trong xử phạt; phối hợp tốt hơn nữa trong công tác thanh tra, kiểm tra. Ðây là nội dung tại hội nghị triển khai công tác kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược tư nhân năm 2018 vào ngày 22-1.​

Kiểm tra nhiều, xử lý ít

Năm 2017, các huyện đều thực hiện công tác thanh, kiểm tra các cơ sở y tế tư nhân. Tuy nhiên, hình thức xử lý chủ yếu là nhắc nhở, ít xử phạt vi phạm hành chính. BS. Lương Hồng Quân, Phó phòng Y tế TX. Long Khánh cho hay, Phòng Y tế quản lý 168 cơ sở y tế tư nhân cả y lẫn dược. Năm 2017, Phòng Y tế đã tiến hành kiểm tra 122 cơ sở, nhưng chỉ xử phạt 2 cơ sở. Trong đó, có 1 cơ sở do biển hiệu ghi sai chức năng hoạt động. Lý giải về vấn đề xử phạt ít, BS. Quân cho rằng, đa số các phòng khám tư nhân là của các bác sĩ làm việc từ BV, trạm y tế mở ra khám bệnh ngoài giờ nhằm tăng thu nhập. Thực tế, tình trạng bác sĩ vừa khám bệnh, vừa bán thuốc vẫn còn nhiều. Số tiền phạt cho lỗi này khá lớn, từ 20 triệu đồng trở lên. “Họ mở phòng mạch để tăng thu nhập mà phải chịu nộp phạt với số tiền lớn là rất khó. Chính vì vậy, việc kiểm tra chủ yếu là để nhắc nhở để họ chấn chỉnh hoạt động và đi vào nề nếp là chính”, BS. Quân chia sẻ.

 Năm 2018 cần phải xử lý nghiêm các sai phạm về hành nghề y, dược tư nhân. Trong ảnh: Thanh tra Sở Y tế kiểm tra một quầy thuốc tư nhân.

Tương tự, đại diện Phòng Y tế huyện Ðịnh Quán cho biết, các cơ sở y tế tư nhân tại huyện cũng hoạt động ngoài giờ hành chính là chủ yếu. Ðây chủ yếu là các phòng khám tư của các bác sĩ. Một vấn đề tồn tại hiện nay là giá các dịch vụ y tế tại các phòng khám tư nhân này mỗi nơi mỗi khác. Khi đoàn đến kiểm tra, họ sẽ lấy đúng giá niêm yết. Nhưng nhiều người dân phản ánh, các cơ sở y tế tư nhân đã lấy không đúng giá niêm yết khi không có đoàn kiểm tra. “Ngoài ra, tại phòng mạch mà các bác sĩ mở để khám bệnh ngoài giờ, họ không để thuốc tại phòng mạch mà để ở trong nhà. Chúng tôi không có quyền kiểm tra trong nhà nên không phát hiện tình trạng bác sĩ vừa khám bệnh, vừa bán thuốc dù thực tế là có”, vị đại diện này cho hay. Trong năm qua, huyện Ðịnh Quán không xử phạt bất cứ trường hợp nào vi phạm về hành nghề y, chỉ xử lý 3 trường hợp vi phạm hành nghề dược, với số tiền gần 10 triệu đồng.

Trong các địa phương, TP. Biên Hòa vẫn là nơi phức tạp và tập trung nhiều cơ sở hành nghề y, dược tư nhân nhất. Theo BS. Trần Hữu Hậu, Trưởng phòng Y tế TP. Biên Hòa, hiện có nhiều quầy thuốc nhỏ ở sâu trong hẻm không có giấy phép hay cơ sở không có chứng chỉ hành nghề vẫn hoạt động tại địa bàn thành phố. Trong năm qua, Phòng Y tế thành phố đã xử phạt 25 cơ sở với số tiền gần 550 triệu đồng, giảm so với năm 2016 (khoảng gần 1 tỷ đồng). “Với các sai phạm nhỏ, chúng tôi chỉ nhắc nhở, không xử phạt. Ðiều quan trọng là các cơ sở này không để xảy ra tai biến, không sử dụng thuốc quá hạn, hay hoạt động vượt quá khả năng cho phép”, BS. Hậu nói.

Tuy nhiên, nhiều đại diện của các Phòng Y tế đều cho rằng, hiện nay xuất hiện tình trạng, khi đoàn đi kiểm tra, nhiều phòng khám đã biết trước và đóng cửa, hoặc đoàn kiểm tra một cơ sở thì những cơ sở khác sẽ đóng cửa theo. “Họ tự kết nối và tham gia trong một nhóm trên mạng xã hội và thông báo cho nhau mỗi khi có đoàn kiểm tra. Ðiều này cũng gây khó khăn cho công tác thanh, kiểm tra trong lĩnh vực này”, BS. Hậu cho hay.

Cần tránh “nể nang”

Nếu chỉ riêng Phòng Y tế TP. Biên Hòa phải quản lý gần 1.600 cơ sở hành nghề y, dược tư nhân sẽ không kiểm soát hết tình hình. Vì vậy, phải có sự phối hợp chặt chẽ với từng phường, xã. Cụ thể, trong năm qua, công an khu vực các phường: Long Bình, Hóa An, Long Bình Tân nắm rất rõ các cơ sở hoạt động về lĩnh vực y dược, nhất là những cơ sở không có giấy phép hoạt động. “Từ thông tin của công an, hay cộng tác viên, trạm y tế, phòng y tế xuống kiểm tra và phát hiện các cơ sở hoạt động không phép. Tôi cho rằng, việc phối hợp chặt chẽ giữa phòng y tế và địa phương là rất quan trọng trong quản lý hành nghề y dược tư nhân, hạn chế tình trạng hoạt động không phép”, BS. Hậu nêu ý kiến.

BS. Nguyễn Mạnh Dũng, Chánh thanh tra Sở Y tế cho rằng, các cuộc thanh, kiểm tra các cơ sở hoạt động không phép của Sở đa số là do thông tin từ cộng tác viên, hoặc từ cơ sở báo lên. Các địa phương đã thực hiện thanh, kiểm tra nhiều nhưng xử phạt rất ít do còn “nể nang”. Chủ trương của Nhà nước, thanh, kiểm tra thì nhắc nhở để các cơ sở chỉnh đốn, không sai phạm là chính. Nhưng khi đoàn kiểm tra đã nhắc nhở nhiều lần mà không thay đổi cũng cần xử phạt.

“Với tình trạng bác sĩ vừa khám bệnh vừa bán thuốc chỉ có thể thông cảm cho những nơi vùng sâu, vùng xa vì nhà thuốc ở xa người dân. Còn các nơi đông dân cư, phát triển, khi kiểm tra mà thấy tình trạng này cần phải xử phạt vì bác sĩ biết luật vẫn phạm luật, nhất là các trường hợp tái diễn nhiều lần”, BS. Lê Quang Ánh, Trưởng phòng Quản lý hành nghề nói. Trong thời gian tới, các cơ sở y tế tư nhân bị thu hồi giấy phép hoạt động cũng sẽ bị công khai trên website của Sở và tiến hành kiểm tra thực tế sau đó để có kết quả chắc chắn. Hiện nay, các phòng y tế còn đang bỏ sót lĩnh vực thẩm mỹ, mát xa.

BS. Huỳnh Minh Hoàn, Giám đốc Sở Y tế nhấn mạnh, hiện nay vẫn còn nhiều cơ sở y tế tư nhân (cả y lẫn dược) hoạt động không phép, thiếu chứng chỉ hành nghề hoặc vượt quá khả năng chuyên môn. Việc xử phạt vẫn còn chưa nghiêm, còn “nể nang” đã gây ra sự mất công bằng trong vấn đề hành nghề y dược tư nhân. Vì vậy, năm 2018, các phòng y tế, thanh tra cần phải xử lý nghiêm, kịp thời các sai phạm.

Khánh Ngọc