Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức tiếp công dân

(CTT-Đồng Nai) - Ngày 29-10, tại Trụ sở Tiếp công dân tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức đã chủ trì buổi tiếp công dân . Tham gia tiếp công dân với Chủ tịch UBND tỉnh có lãnh đạo các sở, ngành chuyên môn của tỉnh, các cơ quan chức năng liên quan và UBND huyện Xuân Lộc, UBND xã Bảo Hòa.
Công dân được tiếp là ông Nguyễn Quang Trang, ngụ ấp Hòa Hợp, xã Bảo Hòa, huyện Xuân Lộc.

1. Ý kiến của công dân:
Ông Nguyễn Quang Trang trình bày đề nghị được cấp đất làm nhà ở và đất sản xuất nông nghiệp, đề nghị giải quyết các nội dung trong đơn yêu cầu đề ngày 04/6/2023.

2. Ý kiến của của UBND huyện Xuân Lộc
* Nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của gia đình ông Trang (trước khi thực hiện việc thu hồi đất để thực hiện dự án xây dựng Trường THCS Bảo Hòa - nay là Trường THCS Lê Thánh Tông):
- Thửa đất số 64, tờ bản đồ địa chính số 7, xã Bảo Hòa, diện tích 4.179m2 (theo sổ mục kê đất) do ông Nguyễn Đức Tiến, tại xã Bảo Hòa sử dụng (chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất). Nguồn gốc đất do ông Phạm Văn Hoàn khai phá trước năm 1975, đến năm 1992 chuyển nhượng lại cho ông Nguyễn Đức Tiến
- Thửa đất số 65, tờ bản đồ địa chính số 7, xã Bảo Hòa, diện tích 3.772m2 (theo sổ mục kê đất) do bà Nguyễn Thị Nhự sử dụng (chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; bà Nguyễn Thị Nhự đã chết, các con cùng chung hộ khẩu là ông Nguyễn Quang Mát, bà Nguyễn Thị Hoạt, bà Nguyễn Thị Hoát). Nguồn gốc đất do ông Phạm Văn Hoàn khai phá trước năm 1975, đến năm 1992 chuyển nhượng lại cho bà Nguyễn Thị Nhự.
Ngày 22/6/2006, ông Nguyễn Quang Trang mới nhập hộ khẩu vào hộ bà Nguyễn Thị Nhự theo báo cáo của UBND xã Bảo Hòa.
Bà Nguyễn Thị Nhự để ông Nguyễn Quang Trang là con trai ruột của bà Nhự đại diện gia đình làm việc, giải quyết các vấn đề liên quan.
* Việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình ông Nguyễn Quang Trang; việc hỗ trợ giao đất sản xuất:
Tháng 11/2006, thực hiện dự án xây dựng trường THCS Bảo Hòa, hộ gia đình ông Nguyễn Quang Trang bị thu hồi diện tích 7.951m2 tại thửa đất số ​64 (Diện tích 4.179m2 đất) và thửa đất số 65 (diện tích 3.772 m2 đất) đều thuộc tờ bản đồ địa chính số 07 xã Bảo Hòa.
Sau đó UBND huyện Xuân Lộc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết do thu hồi đất thực hiện dự án xây dựng Trường THCS Bảo Hòa, hộ gia đình ông Nguyễn Quang Trang được bồi thường, hỗ trợ với số tiền 573.728.305 đồng (ông Nguyễn Đức Tiến và bà Nguyễn Thị Hoát với số tiền 307.459.330 đồng; ông Nguyễn Quang Mát và bà Nguyễn Thị Hoạt với số tiền 263.503.975 đồng).
Việc thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho hộ ông Nguyễn Quang Trang theo quy định của Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ. Tuy nhiên ông Nguyễn Quang Trang và các anh chị em của ông là các ông, bà Nguyễn Quang Mát, Nguyễn Thị Hược, Nguyễn Thị Hoạt, Nguyễn Thị Hoát không đồng ý và liên tục gửi đơn với nhiều nội dung, gửi nhiều ngành, nhiều cấp.
Năm 2011, để tạo điều kiện ổn định cuộc sống cho gia đình các người con của bà Nguyễn Thị Nhự, UBND huyện Xuân Lộc dự kiến giao đất nông nghiệp cho các anh, chị, em và ông Nguyễn Quang Trang để sản xuất nông nghiệp do hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu đất ​sử dụng ổn định cuộc sống, không thuộc trường hợp thực hiện thủ tục bồi thường bằng đất hay hoán đổi đất do thu hồi đất để xây dựng trường THCS Bảo Hòa.
Quá trình rà soát, xử lý đến năm 2017, UBND xã Bảo Hòa có báo cáo lên UBND huyện Xuân Lộc về việc giao 3.500m2 thuộc thửa đất số 220, tờ bản đồ địa chính số 02, xã Bảo Hòa; mục đích giao đất là đất trồng cây lâu năm; nguồn gốc do UBND xã Bảo Hòa quản lý, quy hoạch sử dụng đất là trồng cây lâu năm. UBND huyện Xuân Lộc đã báo cáo xin ý kiến UBND tỉnh và được UBND tỉnh có Văn bản số 9905/UBND-CNN ngày 29/9/2017​ chấp thuận cho UBND huyện Xuân Lộc giao (3.500m2) đất trồng cây lâu năm cho gia đình ông Trang​.
Tuy nhiên, gia đình ông Nguyễn Quang Trang không phối hợp, không làm thủ tục xin giao đất. Do đó, UBND huyện Xuân Lộc không có cơ sở để giao diện tích khoảng 3.500m2 đất nông nghiệp thuộc thửa đất số 220, tờ bản đồ địa chính số 02, xã Bảo Hòa cho hộ gia đình ông Nguyễn Quang Trang theo nội dung Văn bản số 9905/UBND-CNN ngày 29/9/2017 của UBND tỉnh.
Năm 2020, UBND huyện Xuân Lộc đã có Công văn số 59/UBND-NL giao UBND xã Bảo Hòa chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan của huyện thông báo cho gia đình ông Nguyễn Quang Trang nhận tiền bồi thường (đã gửi ở ngân hàng) đồng thời hướng dẫn lập các thủ tục để được giao diện tích khoảng 3.500m2 theo quy định pháp luật. UBND xã Bảo Hòa đã nhiều lần mời làm việc nhưng gia đình ông Nguyễn Quang Trang không đến tham dự để làm việc.
Theo báo cáo của UBND huyện Xuân Lộc, vừa qua vào ngày 20/6/2024 Trung tâm PTQĐ huyện Xuân Lộc đã mời gia đình ông Trang đến vận động nhận tiền, ông Trang thống nhất thời gian, số tiền gửi tiết kiệm, lãi phát sinh (hộ ông Mát, bà Hoạt là 600 triệu đồng, hộ ông Tiến, bà Hoát là 700 triệu đồng làm tròn và không khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ; ông Trang có ý kiến sẽ nhận tiền trên sau khi Nhà nước giải quyết giao đất.​
* Phương hướng xử lý của UBND huyện đối với kiến nghị giao 500m2 đất ở và đất sản xuất nông nghiệp của hộ ông Nguyễn Quang Trang:
Hiện tại, vị trí khu đất có diện tích 3.500m2 thuộc thửa đất số 220, tờ bản đồ địa chính số 02, xã Bảo Hòa nằm trong quy hoạch Dự án vùng phụ cận đường Bảo Hòa - Long Khánh, đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương lập Đề án khai thác quỹ đất vùng phụ cận dự án đường Bảo Hòa - Long Khánh tại Văn bản số 2266/UBND-KTN ngày 16/3/2023; UBND huyện Xuân Lộc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng xã Bảo Hòa đến năm 2030 và định hướng phát triển đến năm 2040 tại Quyết định số 2394/QĐ-UBND ngày 07/6/2022. Hiện nay đã lập hồ sơ quy hoạch chi tiết 1/500 khu đất này (khu đất 78,05ha), Sở Xây dựng đang thẩm định hồ sơ. Đồng thời qua kiểm tra, rà soát, UBND xã Bảo Hòa khẳng định trên địa bàn xã không còn quỹ đất nông nghiệp để giao đất theo nhu cầu được thể hiện tại đơn kiến nghị của ông Nguyễn Quang Trang. Do đó, việc ông Nguyễn Quang Trang kiến nghị xem xét cấp đất để sản xuất nông nghiệp tại thửa đất số 220, tờ bản đồ số 02, xã Bảo Hòa và 500m2 đất làm nhà ở để ông Nguyễn Quang Trang ổn định đời sống là không có cơ sở để xem xét giải quyết.
UBND huyện Xuân Lộc đã ban hành Văn bản số 5119/UBND-TCD ngày 26/6/2024 trả lời đến ông Nguyễn Quang Trang biết.
Tuy nhiên xét hoàn cảnh của hộ gia đình ông Trang, UBND huyện Xuân Lộc rà soát nhận thấy hiện tại trên địa bàn xã Bảo Hòa có thửa đất số 212, tờ bản đồ địa địa chính số 8, diện tích 382m2 (quy hoạch đất ở tại nông thôn) có nguồn gốc trước đây là Trường học Xuân Định 2, nay thuộc quỹ đất công do UBND xã Bảo Hòa quản lý. UBND huyện Xuân Lộc đang giao Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện phối hợp với UBND xã Bảo Hòa rà soát, tham mưu xử lý, giải quyết đề nghị cấp đất để làm nhà ở ổn định đời sống của ông Nguyễn Quang Trang theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

3. Ý kiến của UBND xã Bảo Hòa:
Việc thực hiện cưỡng chế, quy trình triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. UBND huyện Xuân Lộc đã giải quyết các đồ tượng thờ, UBND xã Bảo Hòa đã làm việc, bàn giao lại cho ông Trang nhưng ông Trang chưa nhận, lý do chưa có chỗ ở, khi nào UBND bàn giao đất 500m2 thì ông Trang nhận lấy về thờ.

​4. Ý kiến của Thanh tra tỉnh:
Đề nghị UBND huyện Xuân Lộc giải thích rõ thêm về việc quy chủ đất cụ thể như thế nào trong quá trình thực hiện thu hồi đất để tạo sự đồng thuận của công dân.

5. Ý kiến của Sở Tư pháp:
Theo công dân đề nghị tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh nêu đề nghị giải quyết 500m2 đất ở; tuy nhiên tại buổi tiếp công dân hôm nay ông Trang lại bổ sung thêm nội dung tố cáo Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc cưỡng chế không đúng quy định pháp luật. Đề nghị tách bạch rõ ràng 02 nội dung: hôm nay tiếp công dân giải quyết cấp đất làm nhà ở và đất sản xuất nông nghiệp, còn nội dung tố cáo thì theo Luật tố cáo.

6. Ý kiến của Sở Tài chính:
Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Xuân Lộc làm rõ các nội dung đơn của công dân và đề nghị công dân nêu rõ tiếp công dân để giải quyết kiến nghị việc cấp đất làm nhà ở và đất sản xuất hay giải quyết tố cáo.

7. Ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường:
Theo Báo cáo của UBND huyện Xuân Lộc, (UBND huyện Xuân Lộc đã giải quyết việc bồi thường, hỗ trợ theo quy định), ngoài ra đã xem xét tạo điều kiện giao đất cho ông Trang 3.500m2 đất để sản xuất và ổn định cuộc sống. Theo quy định hiện nay thì không giải quyết hỗ trợ, còn việc ông Trang nêu cưỡng chế sử dụng không theo quy định thì đề nghị các ngành liên quan có ý kiến thêm.

8. Ý kiến của Ủy ban MTTQVN tỉnh:
UBMTTQVN tỉnh chia sẽ với công dân Nguyễn Quang Trang đã có rất nhiều đơn, quá trình thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho công dân đã có các quy định cụ thể rõ ràng, nếu như UBND huyện tiếp công dân tốt, làm rõ các nội dung từ cấp cơ sở thì không để công dân khiếu kiện lên tỉnh, việc xem xét tái định cư thuộc thẩm quyền của UBND huyện Xuân Lộc. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Xuân Lộc xem xét giải quyết cho công dân theo đúng quy định. Kiến nghị công dân bình tĩnh để nghe ý kiến của các ngành liên quan.

9. Ý kiến của Ban Pháp chế HĐND tỉnh:
- Qua theo dõi đến nay đã 18 năm bị thu hồi đất mà ông Trang vẫn chưa nhận được tiền bồi thường, mong công dân hài hòa lợi ích, các cơ quan nhà nước cũng phải thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Mong công dân chia sẽ cùng các cơ quan nhà nước.
10. Ý kiến của người chủ trì:
Sau khi nghe công dân trình bày nội dung, ý kiến của các ngành, đơn vị có liên quan tham dự tại buổi tiếp và xem xét các hồ sơ, tài liệu có liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức kết luận như sau:
- UBND huyện Xuân Lộc đã thực hiện việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình ông Trang khi thực hiện dự án Trường THCS Bảo Hòa nay là trường Lê Thánh Tông là đúng quy định.
- Thanh tra tỉnh đã có Báo cáo số 162/TT-XKT ngày 28/4/2007 báo cáo nhanh về tổ chức cưỡng chế, thu hồi đất tại xã Bảo Hòa, huyện Xuân Lộc.
- Xét hoàn cảnh gia đình hộ ông Trang, UBND huyện, UBND tỉnh đã tạo điều kiện giao cho gia đình ông Trang 3.500m2 đất để sản xuất ổn định cuộc sống nhưng tại thời điểm trước năm 2020 các cơ quan ban ngành vận động gia đình ông Trang không đồng ý, đến nay diện tích đất này đã đưa vào Đề án khai thác quỹ đất vùng phụ cận dự án đường Bảo Hòa - Long Khánh, do đó không xem xét giải quyết diện tích đất trên.
- Chấp thuận đề xuất của UBND huyện Xuân Lộc rà soát diện tích 382m2 (quy hoạch đất ở tại nông thôn) có nguồn gốc trước đây là Trường học Xuân Định 2, nay thuộc quỹ đất công do UBND xã Bảo Hòa quản lý để xem xét giao cho hộ ông Trang theo thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng trình tự thủ tục, quy định của pháp luật đất đai hiện hành nhằm chấm dứt vụ việc của ông Nguyễn Quang Trang từ nay về sau.
-​ Đề nghị UBND huyện Xuân Lộc, UBND xã Bảo Hòa mời công dân lên làm việc và cung cấp các hồ sơ và tài liệu có liên quan theo yêu cầu của công dân Nguyễn Quang Trang.